2024全國首份“離婚冷靜期”通知書

近日，四川省資陽市安岳縣人民法院針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，發(fā)出了該省首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。記者發(fā)現(xiàn)，在家事審判改革這一背景下，全國已有多地在進行建立離婚冷靜期制度的探索。

2024全國首份“離婚冷靜期”通知書

記得改革開放初期，民政部門都設(shè)有調(diào)解室，對于離婚夫妻首先進行一番調(diào)解，但是后來不知為什么調(diào)節(jié)功能撤銷，只要有人來離婚，立即依法予以辦理，離婚變得十分簡單。

離婚變簡單，有利于夫妻雙方擺脫舊婚姻走向新生活，尤其是對于感情破裂甚至存在家暴問題的家庭，受害一方可以盡早脫離苦海。但是不容置疑的是，也有一些前來辦理離婚的夫妻是意氣用事，是一時沖動，尤其是一些年輕夫妻視婚姻如兒戲，像小孩過家家，當(dāng)他們拿到離婚證，后悔晚矣，可是為了“面子”，誰也不想首先提出“破鏡重圓”。

筆者曾讀過一則《武漢婚姻登記員一句“打印機壞了”，在9年里挽救了500對婚姻》的新聞，新聞中的登記員對一些沖動離婚的夫妻故意用“打印機壞了”拒開離婚證，竟然挽救了500對婚姻。盡管對其做法褒貶不一，但從一個側(cè)面說明，有些婚姻是能夠挽救的。

這些年我國離婚率不斷攀升，固然與價值觀轉(zhuǎn)變、社會道德滑坡、浮躁虛榮的人生觀甚囂塵上以及個性自由解放、重視自我心靈感受等因素有關(guān)，但是也與離婚條件過于寬松，手續(xù)簡單、成本太低以致沖動離婚、任性離婚有關(guān)。

“寧拆十座廟，不毀一樁婚”，面對離婚率飆升，發(fā)放離婚證的民政部門也應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)。有人說，設(shè)置離婚冷靜期違背了《婚姻法》中“婚姻自由”的條款，筆者不這樣認為，因為冷靜期只是“冷靜”一下，并非堵住離婚之路，真想離婚的`夫妻，冷靜期一過，照樣領(lǐng)到離婚證。沖動是魔鬼，冷靜期是降伏魔鬼的法寶。

不過，實行“離婚冷靜期”需要把握好一個度。一方面要把握好婚姻冷靜期的適用人群，對于那些因雞毛蒜皮的小事引發(fā)離婚的沖動型離婚，以及雙方親朋好友認為有必要進行挽救的離婚事件，可以發(fā)放“離婚冷靜期”通知書，而對于確已感情破裂甚至存在家暴嫌疑的離婚情形，卻不宜使用冷靜期。這一點需要民政部門冷靜觀察，明察秋毫。

另一方面，冷靜期不宜太長。筆者認為，三個月的冷靜期時間有點長，最好改成兩個月甚至一個月。對于那些沖動離婚的夫妻而言，只要當(dāng)場不發(fā)證，就有峰回路轉(zhuǎn)的可能，只要有個臺階，他們就順著臺階回家，繼續(xù)奏響鍋碗瓢盆交響曲。此外，短暫的冷靜期，也避免真想離婚的夫妻繼續(xù)遭受失望婚姻的折磨與煎熬。

2024四川法院首份離婚冷靜期通知書

3月17日，四川資陽市安岳縣人民法院披露，針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，期間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。以下是小編整理的2024四川法院首份離婚冷靜期通知書全文，歡迎閱讀!

2024四川法院首份離婚冷靜期通知書

據(jù)悉，這也是四川省首份“離婚冷靜期”通知書。“離婚冷靜期”是指夫妻離婚時，政府強制要求雙方暫時分開考慮清楚后再行決定，期間，政府安排雙方進行婚戀輔導(dǎo)以挽救婚姻。對于“離婚冷靜期”，有支持者表示，此舉有助于避免夫妻雙方因一時沖動而導(dǎo)致離婚;也有反對者指出，法院可以依法判決準予離婚或不準離婚，“冷靜期”的設(shè)置未免“畫蛇添足”。你怎么看?

河南上海等地已經(jīng)試行 四川已在多地啟動試點

2024年，最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機制的改革試點工作，并下發(fā)《最高人民法院關(guān)于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》，隨后最高法選擇了118個中基層法院開展這項工作。按照《意見》的要求，試點法院要在最高法確定的改革方向和原則下，大膽探索，銳意創(chuàng)新，積極推進改革試點各項工作。“要在診斷婚姻狀況的基礎(chǔ)上，注意區(qū)分婚姻危機和婚姻死亡，積極化解婚姻危機，正確處理保護婚姻自由與維護家庭穩(wěn)定的關(guān)系”。

據(jù)介紹，2024年初，按照最高人民法院部署，河南在部分法院開展家事審判改革試點工作，在一些基層法院在離婚訴訟中，嘗試實行3至6個月的“離婚冷靜期”制度。此外，上海市部分基層法院，也啟動了該項制度試點。目前，四川省也啟動試點，多個基層法院成為試點。

寧拆一座廟，不拆一樁婚。小編認為，除非涉及家暴出軌等問題，對于那些因為沖動提出離婚的夫妻而言，只要當(dāng)場不發(fā)證，就有峰回路轉(zhuǎn)的可能。設(shè)置“離婚冷靜期”，法院確實做到了人性化，不過在細節(jié)處理上，要做到因地制宜，因時制宜，因事制宜。(北方網(wǎng)編輯包天墅)

國外做法

【第1句】：加拿大法律規(guī)定，婚姻破裂而且分居達一年者，才準許辦理離婚手續(xù)，除非已有通奸或虐待的證據(jù);

【第2句】：美國的普通離婚程序中，需要經(jīng)過6個月的等候期之后，離婚手續(xù)才會辦理完成，夫妻關(guān)系才可以終止;

【第3句】：英國法律規(guī)定，婚姻當(dāng)事人一方或雙方作出離婚聲明后，須經(jīng)過9個月的反省與考慮期后，如果離婚申請人和當(dāng)事人都認為婚姻無法維持，則準許離婚。

【第4句】：韓國為遏制不斷上升的離婚率，在2005年推出了“熟慮期”和義務(wù)調(diào)解制度。規(guī)定申請離婚的`夫婦如有子女，必須經(jīng)過3個月的“熟慮期”，如無子女，則“熟慮期”為1個月。

網(wǎng)友熱評

@安廣祿：這家法院的做法值得稱贊和推廣。年輕人脾氣火爆，遇事不太冷靜，容易沖動，加上都好面子，一旦對方提出離婚，自己不離顯得極沒面子，但真正離婚后雙方又都非常后悔，許多人離婚后又要求復(fù)婚就是例子。事實上有夫妻因為吵架也曾在婚內(nèi)自己設(shè)置冷靜期，相信法院這一做法或可大大降低離婚率。

@芳語盈香_93598：有些離婚是家庭暴力呢，你們也要他們冷靜3個月，覺得管的太多了。

@久居甬城：法院得判定夫妻間是否還具有夫妻感情，沒感情了冷靜期就毫無用處耽誤事情。

@萎靡Z不振：支持，百年修得同船渡，千年修得共枕眠 冷靜一下，說不定就會變好。

@打傘的魚6666：這個可以有，古來留下的都是勸和不勸離，這樣就能挽救因一時沖動而破碎的家庭，同時還能減少單親兒童的出現(xiàn)，也算是為社會做了一份貢獻。

離婚冷靜期通知書

3月17日，資陽市安岳縣人民法院披露，針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。據(jù)悉，這也是全省首份“離婚冷靜期”通知書。

這份“離婚冷靜期”通知書，從安岳縣法院新設(shè)立的“家事少年審判庭”發(fā)出，通知書內(nèi)容由該庭庭長經(jīng)一天推敲最終形成。

85后夫妻因瑣事離婚 法院發(fā)冷靜通知書

17日，安岳縣法院家事少年審判庭庭長蔣新儒介紹，今年2月，一名年輕女子前往該法院起訴，要求與丈夫離婚。

法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這對夫婦均為85后，結(jié)婚后因為帶小孩等瑣事時常發(fā)生糾紛，“后來打了一次架，女方離家出走了。”主審法官李洪婷介紹，女方外出務(wù)工兩年后，回到安岳縣并向法院提起離婚訴訟。

李洪婷說，經(jīng)了解，這對夫妻發(fā)生糾紛，主要原因在于雙方年輕、脾氣大，“都堅持自己個性，離婚可能出于一時沖動。”

今年3月，法院在審理過程中，女方放棄訴訟的意愿，“只是男方比較冷淡。”李洪婷說，開庭結(jié)束后，法院決定對這對夫妻發(fā)出“離婚冷靜期”通知書。

擬定通知書耗時一天 限夫妻冷靜3個月

蔣新儒說，因為是全省首份“離婚冷靜期”通知書，沒有可以參照的文書，通知書的格式和措辭，他經(jīng)過一天時間仔細推敲才最終形成。“用了大段的文字來勸解這對夫妻，言辭十分懇切，特別提到雙方的小孩，希望這一點能挽回雙方的婚姻。”

“離婚冷靜期”通知書給了這對夫妻3個月“離婚冷靜期”，并提出了基本要求：“冷靜期限內(nèi)，雙方均應(yīng)保持鎮(zhèn)靜和理智，三思而后行，原則上不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。冷靜期對雙方具有法律約束力，無正當(dāng)理由不得拒絕。”

蔣新儒說，冷靜期滿前7日內(nèi)，雙方可根據(jù)有關(guān)情況向法院申請適當(dāng)延長。冷靜期限內(nèi)，若雙方已和好或形成一致意見，也可到法院家事少年審判庭簽署協(xié)議書或者申請撤回起訴。

河南上海等地已試行 四川已在多地啟動試點

蔣新儒介紹，這份“離婚冷靜期”通知書是安岳縣法院的創(chuàng)新之舉，并且也有一定的法律支撐。“最高人民法院《關(guān)于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的`意見》中，有維護婚姻家庭關(guān)系穩(wěn)定等改革目標(biāo)的相關(guān)要求。”

“根據(jù)高院精神，我們新設(shè)了家事少年審判庭，這也是審判精細化的要求，2024年1月正式運行。”蔣新儒說，該法庭主審家庭糾紛和少年刑事案件，均不公開審理。

據(jù)介紹，2024年初，按照最高人民法院部署,河南在部分法院開展家事審判改革試點工作，在一些基層法院在離婚訴訟中,嘗試實行3至6個月的離婚冷靜期制度。此外，上海市部分基層法院，也啟動了該項制度試點。

“目前，我們省也啟動試點，多個基層法院成為試點。”蔣新儒說。

2024年離婚冷靜期通知書（首發(fā)）

四川發(fā)首份離婚冷靜期通知書，3月17日，四川資陽市安岳縣人民法院披露，針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，期間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。據(jù)悉，這也是全省首份“離婚冷靜期”通知書。

　　2024年離婚冷靜期通知書(首發(fā))

近日，四川資陽市安岳縣法院向一對鬧離婚的“85后”夫妻，發(fā)出“離婚冷靜期”通知書，限定他們冷靜3個月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚要求。無獨有偶，廣西南寧市江南區(qū)法院也發(fā)出了“離婚冷靜緩和期”告知書，要求一對起訴離婚的夫妻冷靜2個月。

在安岳縣法院審理的案件中，這對夫妻婚后常因瑣事爭吵。一次發(fā)生糾紛，女方離家出走并外出務(wù)工，兩年后回到當(dāng)?shù)夭⑾蚍ㄔ禾崞痣x婚訴訟。在案件審理過程中，女方又表達了放棄訴訟的意愿。法院認為，這對夫妻提出離婚可能出于一時沖動，因此向他們發(fā)出“離婚冷靜期”通知書，提出：“冷靜期限內(nèi)，原則上不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚，若雙方已和好或形成一致意見，也可到法院家事少年審判庭簽署協(xié)議書或者申請撤回起訴”。

在南寧市江南區(qū)法院審理的案件中，雙方當(dāng)事人已結(jié)婚12年，育有一女。男方認為女方消費大手大腳，不能勤儉持家，而夫妻更大的分歧在于是否生育二胎。庭審中，女方不同意離婚，認為夫妻感情沒有破裂，男方則態(tài)度堅決。主審法官向他們發(fā)出“離婚冷靜緩和期”告知書，希望雙方能夠冷靜思考、加強溝通。在緩和期內(nèi)，法院將為當(dāng)事人提供免費的婚姻家庭咨詢服務(wù)，積極引入心理干預(yù)，以幫助當(dāng)事人調(diào)處家庭矛盾，化解婚姻危機。

據(jù)了解，2024年，最高人民法院在全國推行家事審判方式和工作機制的改革試點工作，下發(fā)《最高人民法院關(guān)于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》，同時選擇了118個中級和基層法院開展這項工作。按照《意見》，試點法院在最高法確定的改革方向和原則下，“要在診斷婚姻狀況的'基礎(chǔ)上，注意區(qū)分婚姻危機和婚姻死亡，積極化解婚姻危機，正確處理保護婚姻自由與維護家庭穩(wěn)定的關(guān)系”。

之前提到的南寧市江南區(qū)法院一案的主審法官李姍姍說，目前法院受理的離婚案件中，“85后”夫妻占大多數(shù)，雙方都年輕氣盛，容易沖動行事。提出“冷靜期”，能在一定程度上促使雙方緩解對立情緒，讓他們深思熟慮后再作決定。

此前，廣州、上海等地的法院也曾在離婚訴訟中引入“冷靜期”概念，以挽救邊緣婚姻。

■碰撞

體現(xiàn)法治思維

折射倫理關(guān)懷

對離婚案件，以往法官更多的是在財產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權(quán)歸屬等問題上著力，重裁判職能發(fā)揮、輕婚姻危機化解。隨著我國家事審判改革的推進，法官對婚姻案件的敏感性、復(fù)雜性也有了更多的認識。法院發(fā)出“離婚冷靜緩和期”告知書，是對婚姻的挽救，更是一種人性化的舉措，既體現(xiàn)法治思維，也折射溫暖的倫理關(guān)懷。

廣西都安瑤族自治縣法院院長 閉克武

實施存在難點

需要制度配套

設(shè)定“離婚冷靜期”的做法若隨意使用，對離婚自由的限制又會過于嚴格。因此，該制度實施的難點在于如何對當(dāng)事人的婚姻狀況做出判斷。實施“離婚冷靜期”制度，也離不開配套制度的建立和完善。如果法院沒有完善的配套制度，那么有的當(dāng)事人可能會在這個階段轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、隱匿財產(chǎn)，或者做出一些惡意侵害對方利益的事情。另外，訴前調(diào)解制度、心理咨詢制度等在離婚訴訟法律制度中也需要進一步建立和完善，以更好解決婚姻家庭糾紛。

西南政法大學(xué)民商法學(xué)院副教授 李 俊

并非普遍適用

依據(jù)值得商榷

“冷靜期”并非適用所有離婚訴訟情形。如果當(dāng)事人符合《婚姻法》第三十二條規(guī)定的夫妻感情破裂等情形，法院應(yīng)準予離婚，不符合的法院可以判決雙方不準離婚，原告六個月內(nèi)不得再起訴離婚，這六個月實際上也是給予了“冷靜期”。在《婚姻法》、《民事訴訟法》或最高人民法院司法解釋未明確規(guī)定“離婚冷靜期”制度的前提下，法院在審判過程中另設(shè)程序，法律根據(jù)是否充分值得商榷。

廣西欣和律師事務(wù)所高級律師、廣西民族大學(xué)法律碩士研究生導(dǎo)師 何 濤

減少沖動行事

有益社會和諧

俗話說，“寧拆一座廟，不拆一樁婚”。結(jié)婚、離婚，都是人生大事。但生活中，不少年輕人視婚姻為兒戲。法院面對離婚訴訟，在綜合考慮后設(shè)置“冷靜期”，希望雙方在婚姻大事前，保持慎重和理智，三思而后行。此舉應(yīng)該可大大降低因沖動而離婚的幾率，對當(dāng)事人家庭、對社會和諧都有益。

南寧市民 李女士

出于好意挽救

浪費司法資源

按照婚姻法的規(guī)定，夫妻感情確已破裂，就應(yīng)該準予離婚。感情基礎(chǔ)沒有了，法院卻不讓當(dāng)事人離婚，這只是出于法官的主觀好意。但有的時候，設(shè)置離婚“冷靜緩和期”也挽救不了婚姻，反而會造成司法資源的浪費。