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　　商州府的王知府上任后，面對已經殘破不堪的城池，還有窮困潦倒的百姓，不聞不問，每天只是吟詩，喝酒。這天，正在吟詩的時候，差役急急忙忙跑進來，手里拿了一封信，上面還有一根羽箭，雙手交給王知府。王知府接過來，一邊用另一只手去拿桌上的茶杯，茶杯沒拿住，哐啷一聲落在地上，雪花般粉碎。王知府癱坐在太師椅上，詩也不吟了，嘴唇顫抖著道：“誰……誰送來的？”
　　
　　差役告訴他，在城頭邊拾到的，看了寄信人的名字，自己不敢私自撕開，就送來給老爺了。
　　
　　王知府顫抖著手撕開信封，只讀了兩句，又是“啊”的一聲驚叫，站起來在房內轉著圈子道：“這……這該如何是好？”
　　
　　師爺在旁邊見了，悄悄拿過信讀了兩句，也“啊”的一聲驚叫道：“老爺，快想想辦法啊。”
　　
　　王知府腦門冒汗，兩手一攤，自己怎么想辦法。
　　
　　師爺湊到他耳朵邊嘀咕兩句，王知府一甩袖子，長嘆一聲道：“下官本來不想辛苦當地百姓，準備三年期滿，趕快離開，現在看來是不行了。”說完，他吩咐師爺趕快寫了布告，到處張貼，從明天起，開始募捐，修筑城墻。
　　
　　師爺連連答應著，準備去了。
　　
　　差役們個個摸不著頭腦，不知懶散成性的知府，突然怎么就忙碌著準備修筑城墻。大家私下里問了那個剛剛送信的差役，也隨之一個個目瞪口呆起來。
　　
　　原來，那封信不是別人送的，竟是橫行三府十八縣的土匪張獨行送來的。
　　
　　第二天，王知府派出差役，四處征集銀子。每到一處，都讓差役將張獨行的信念上一遍：“我張獨行最近兜里空得跳蚤都沒一只，準備在八月中秋之夜，帶著兄弟們進城，如果城里拿不出二十萬兩銀子犒勞咱，咱就血洗全城。”
　　
　　這個張獨行，是出了名的殺人不眨眼的家伙。大家聽了，個個腦門兒冒汗，紛紛拿出銀子。可是，銀子集中到王知府面前，他扒拉著算盤一算，不行，不足整個工程的三分之一。他眨巴著眼想了一會兒，決定先開工再說，筑到什么程度算什么程度。
　　
　　大家聽了暗嘆：這個糊涂知府，哪有這樣筑城的？
　　
　　王知府不管這些，放出話來，誰要承包工程，得來報名。越是窮地方，富戶越多，銀子都集中到了少數人手里了嘛。商州府就是這樣一個地方，整個城里富戶云集，大家聽到有生意可做，而且竟然是筑城，是個大工程。于是，一個個跑到知府衙門，彎腰打躬，希望將工程弄到手。
　　
　　王知府微笑著告訴大家，得有工程設計人啊，不然，弄到工程也難以施工啊。
　　
　　大家一聽，對，大家都是外行，得找內行主持。這樣的工匠還是容易找到的。大家一人找一個帶在身旁，去見王知府。王知府仍微微笑著不說話。
　　
　　大家提醒：“老爺，按照你的要求，準備匠人了。”
　　
　　王知府捋著胡須道：“你們也算是做生意的嗎？干岸上能把船劃過去啊？”
　　
　　這些人哪個不是猴精，馬上明白了，一個個走了，晚上再來，見了王知府，從袖里拿出銀票。王知府見了，眼睛放亮道：“果然聰明。”說完，拿出一個本子，讓每個送銀票的人，都將名字和銀票數寫在一張紙上。
　　
　　大家不解道：“老爺，干嗎？”
　　
　　王知府理直氣壯地說：“到時，包工程的只有一個，當然是送得最多的，不記這些賬，怎么比較??？”大家聽了，都暗暗搖頭，為了弄到工程。就可著勁兒地送，心想，反正工程到手，什么都賺回來了。
　　
　　每個人送上銀票，都沒忘記叮嚀一句：“老爺，別將工程包給于百萬啊。”
　　
　　王知府斬釘截鐵地告訴大家：“放心，絕不會承包給于百萬，別人買他老小子的賬，我姓王的才不買哩。在我的眼中，他就是這個。”說著，王知府還用小拇指示意了一下。那些富戶一聽放了心，覺得只要沒于百萬插手，他們每個人都有可能得到這項工程。